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文體設施致人受傷村委會是否擔責?

2019-03-21 09:32|作者:陳立烽陳章群江崇榮|來源:中國農業新聞網——農民日報

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  孩子在村里的文體設施上玩耍,不慎小拇指被卡受傷,孩子的父母認為文體設施的管理人村委會應當承擔全部責任。那么,本是為村民提供文化體育服務的村委會是否要擔責呢?

  孩子村公園玩耍受傷父母要求村委會賠償

  2018年8月,福建省上杭縣白砂鎮5歲的小月(化名)在爺爺的陪同下到村里公園游玩,玩滑梯時,小月左手的小拇指被欄桿卡住,拔出后小拇指紅腫,哭鬧不止。經醫院診斷為小拇指骨折。到2019年元旦,小月受傷小拇指已基本康復,治療期間,共花費醫療費等近2萬元。

  小月父母認為,游樂設施的管理人村委會應當對小月受傷承擔全部責任。而村委會認為自身無過錯,無需擔責。雙方就責任分擔問題,向白砂鎮調委會提出調解。

  小月父親認為,小月受傷是因為當時滑梯的欄桿一顆螺絲缺失導致的,而村委會作為游樂設施管理人,未及時修理、提醒,才導致后面的事故發生。

  村委會則認為,建文體設施是為村民義務提供文化娛樂服務的,是一件利民的好事,既然是義務、無償的服務,就不應該承擔責任,更何況是小月自己不注意受傷的,村集體不應該承擔責任。

  村委會未落實防護措施應承擔相應賠償責任

  為維護村民合法權益,也為了查明實情,調委會工作人員對滑梯進行了查看。發現導致小月受傷的部件已經換了一個新的螺絲,經村委會證實,事發當天,一顆螺絲確實丟失。同時,工作人員發現滑梯欄桿間距也較大,存在一定瑕疵,容易將小孩的手卡住,設施周邊也沒有安全提醒。

  根據查看的情況,村法律顧問律師認為小月年僅5歲,小月家人作為其法定監護人,沒有盡到監護職責,對其手指受傷應承擔一定的監護責任。村委會作為文體設施的管理人,應加強對這些設施的安全檢查與維護,以確保其安全。但此次事故中,村委會作為管理者卻沒有落實安全檢查防護措施,在丟失螺絲后未及時修繕、提醒,未盡到管理和安全保障職責,應當承擔相關賠償責任。

  最終,當事雙方達成一致意見,由村委會一次性賠償各項損失8000元,小月父母放棄其他主張要求。

  【法理釋義】

  我國《侵權責任法》第37條規定:“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。”村委會對于村集體的公共場所或設施不僅具有管理權,同時也具有維護義務,不能建而不管、管而不維。對于發現的一些安全隱患應當積極消除、及時提醒,而不是消極對待,由此導致檢查維護不及時、不到位,引發事故,屬于安全保障方面的失職和瑕疵,應負過錯責任,所以村委會應當承擔相應的賠償責任。但若村委會日常有加強管理維護,不存在過錯的話,這類事件就可以不用承擔責任了。

  同時,依據《侵權責任法》第26條規定:“被侵權人對損害的發生也有過錯的,可以減輕侵權人的責任。”本案中,小月年僅5歲,為無民事行為能力人,其爺爺作為法定監護人,沒有盡到監護責任,對孫女小月不慎受傷也應承擔一定的監護責任。

  因此,雙方按責任過錯大小,承擔相應比例的責任。

  陳立烽陳章群江崇榮

責任編輯:李沅津
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